1

事项类型

行政许可

2

基本编码

3

实施编码

D12006

4

事项名称

主项名称

采矿权转让审批

子项名称

办理项名称

5

权力来源

法律授权 ?

 法规授权 ¨

规章授权 ¨ 

 规范性文件规定 ¨

6

前置审批

1

前置审批事项名称

无

是否可以通过
共享解决

是 ¨

前置审批实施主体

无

否 ?

7

到现场次数

1

8

实施主体

优游ub8注册,优游ub8登录

9

实施主体
性质

法定机关?

授权组织 ¨

受委托组织 ¨

事业单位 ¨

企业 ¨

社会组织 ¨

10

承办机构

百色市园博园主场馆新政务中心二楼自然资源局

11

联办机构

牵头单位

    无

配合单位

    无

12

办理地点

百色市园博园主场馆新政务中心二楼自然资源局

13

交通指引

百色市政务服务中心附近的公交站有:那五村路口，园博园西区。百色市政务服务中心附近的公交车路线有:13路、15路、8路、17路等。

14

办理时间

工作日：上午9:00-12:00、下午13:30-16:30

15

是否容缺
受理

是 ?

            否 ¨

16

容缺时限

14个工作日

17

容缺补正
方式

邮政寄递 ?

电子邮件 ¨

传真 ¨

                      其他 ¨            

18

申请方式

邮政申请 ¨

传真申请 ¨

现场申请 ?

网上申请 ?

19

预约办理

可预约 ¨             

           不可预约 ?

20

预约方式

电话预约 ¨

微信预约 ¨

网上预约 ¨

现场预约 ¨ 

预约电话：

微信公众号：

网址：

地址：

21

办理形式

网上办理 ?

          现场办理 ?

22

咨询及监督
电话

咨询电话

0776-2839488

监督电话

0776—2824931

23

设定依据

  1.《中华人民共和国矿产资源法》（1996年8月29日主席令第74号，自1997年1月1日起施行，2009年8月27日予以修改）第六条  除按下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：……（二）已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。前款规定的具体办法和施行步骤由国务院规定。
2.《探矿权采矿权转让管理办法》（1998年2月12日国务院令第242号，自发布之日起实施行，2014年7月29日予以修改）第四条  国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。
 3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2（一）第13项：市县级人民政府地质矿产主管部门审批的采矿权的转让审批。下放后实施机关：设区的市级、县级人民政府地质矿产主管部门。

24

实施对象

在百色市行政区域内申请采矿权转让的矿山企业。

25

实施对象
性质

公民 ¨

 法人 ?

其他组织 ¨

26

行使层级

国家级 ?

省级 ?

市级 ?

县级 ?

乡级 ¨

27

权限划分

 1.《探矿权采矿权转让管理办法》（1998年2月12日国务院令第242号，自发布之日起实施行，2014年7月29日予以修改）第四条  国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。
 2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2（一）第13项：市县级人民政府地质矿产主管部门审批的采矿权的转让审批。下放后实施机关：设区的市级、县级人民政府地质矿产主管部门。

28

行使内容

   百色市国土资源部门负责其审批的采矿权的转让审批。

29

通办范围

全国通办 ¨

跨自治区通办 ¨

跨市通办 ¨

跨县通办 ¨

不可通办 ?

30

办结时限

法定办结
时限

40日（《 探矿权采矿权转让管理办法》第十条）

现承诺办结
时限

14个工作日

拟承诺办结
时限

 14个工作日

31

实施条件

1.《矿产资源开采登记管理办法》（1998年2月12日国务院令第241号，2014年7月29日予以修改）第十五条和第二十四条、《探矿权采矿权转让管理办法》 （国务院242号令）第三条（二）、第七条和第八条、《国土部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发〔2011〕14号）三（十九）和（二十六）    采矿权转让申请人为原采矿权人，采矿权变更申请人为采矿权受让人，转让和变更申请同时提交。采矿权受让人应具有独立企业法人资格，且在2年内未被吊销过采矿许可证；
2.《矿产资源开采登记管理办法》（1998年2月12日国务院令第241号，2014年7月29日予以修改）第七条第二款、《国土部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发〔2011〕14号）三（二十七）   在采矿权有效期届满的30日前提出申请。有效期不足四个月的，同时提交延续申请；
3.《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（1994年3月26日国务院令第152号）第三十一条、《矿产资源开采登记管理办法》（1998年2月12日国务院令第241号，2014年7月29日予以修改）第十条、《探矿权采矿权转让管理办法》 （国务院242号令）第六条（二）和（三）、《国土部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发〔2011〕14号）三（二十二）、《财政部、国土资源部关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知》（财建〔2006〕694号）、《关于探矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知》（财建〔2008〕22号）、《财政部国土资源部关于加强对国家出资勘查探明矿产地及权益管理有关事项的通知》（财建〔2010〕1018号）   采矿权权属无争议，不处于抵押及被有关部门通知处于立案查处、查封、扣押、冻结等状态，采矿权人履行了相关法定义务，涉及有偿处置的已按规定处置；
4.《探矿权采矿权转让管理办法》 （国务院242号令）第六条（一）、《国土部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发〔2011〕14号）三（二十二）   采矿权投产满1年（以协议方式取得的采矿权，除母公司与全资子公司之间的转让外，需投产满5年）；
5.《探矿权采矿权转让管理办法》 （国务院242号令）第八条（二））   采矿权转让人和受让人已签订转让合同；
6.《探矿权采矿权转让管理办法》 （国务院242号令）第六条、《外商投资产业指导目录(2017年修订)》、《关于外商投资矿产资源勘查开采征求军事机关意见有关问题的通知》（国土资厅发〔2004〕105号）    受让人为外商的，须征得军事部门同意，并符合国家关于外商投资的产业政策要求；国有企业申请转让采矿权的，应当获得其上级主管部门或单位的同意。

32

申请材料

序号

申请材料名称

申请材料依据

材料类型（原件/复印件）

是否需要电子材料

份数

规格

必要性及描述

来源
渠道

签名签章要求

是否可以容缺

 附件
下载

备注

1

转让申请人工商营业执照

《国土资源部关于进一步规范矿业权申请材料的通知》国土资规〔2017〕15号

复印件

是

1份

A4纸

必要

工商行政主管部门核发

加盖“与原件无异”章

是

此项可网上审查

2

采矿许可证正本（原件1份）

《国土资源部关于进一步规范矿业权申请材料的通知》国土资规〔2017〕15号

原件

是

1份

A4纸

必要

国土行政主管部门核发

否

此项可网上审查

3

转让人填写的《采矿权转让申请书》（原件1份）

《国土资源部关于进一步规范矿业权申请材料的通知》国土资规〔2017〕15号

原件

是

1份

A4纸

必要

申请人自备

盖章

否

此项可网上审查

4

转让人与受让人签定的转让合同（原件1份）

《国土资源部关于进一步规范矿业权申请材料的通知》国土资规〔2017〕15号

原件

是

1份

A4纸

必要

申请人自备

盖章

是

此项可网上审查

5

受让人的工商营业执照（复印件1份）

《国土资源部关于进一步规范矿业权申请材料的通知》国土资规〔2017〕15号

复印件

是

1份

A4纸

必要

工商行政主管部门核发

加盖“与原件无异”章

是

此项可网上审查

6

矿山所在地县（市、区）国土资源局的调查意见（原件1份）

1.《广西壮族自治区国土资源厅关于实施矿政审批“三级联审”改革的通知》（桂国土资发【2018】63号；
2.参照国土资源部《新设采矿权登记（非油气类）服务指南》要求。

原件

是

1份

A4纸

必要

国土行政主管部门出具

否

此项可网上审查

7

国有企业转让采矿权时，应提交主管部门同意转让的批准文件（原件1份）

《国土资源部关于进一步规范矿业权申请材料的通知》国土资规〔2017〕15号

原件

是

1份

A4纸

非必要（国有企业转让采矿权时提供）

国有企业主管部门核发

盖章

否

此项可网上审查

8

完成采矿权价款处置的凭证

《国土资源部关于进一步规范矿业权申请材料的通知》国土资规〔2017〕15号

复印件

是

1份

A4纸

必要

申请人自备

加盖“与原件无异”章

否

此项可网上审查

9

承诺书、法人身份证复印件；委托书、受托人身份证复印件

《国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》（国土资规〔2017〕16号）

原件/复印件

是

1

A4纸

必要

申请人
自备

加盖申请人公章、“与原件无异”章

是

此项可网上审查。“法人身份证复印件；委托书、受托人身份证复印件”可容缺。

33

取消证明
材料情形

没有法律法规规章设定依据的

可以通过部门内部调查或信息共享方式、网络核验办理的

能够通过其他材料涵盖或替代、申请人提供现有证照证明或凭有效证件办理的

能够通过申请人采取书面承诺、签字声明或提交相关协议办理的

部门无权查证、无法开具的

自治区政府发文明确取消的

无

34

特殊环节

环节名称

无

实施依据

无

办结时限

无

35

中介服务

服务名称

无

受理前或
受理后

受理前 ¨

受理后 ¨

实施依据

无

36

审查方式
及标准

   （一）申请书（表）的审查标准
1.对申请人提交的申请书（表）及其相关材料进行完整性、准确性审核；
2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁，不得涂改。文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确；
3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制；
4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人签名。
（二）证明文件等复印件的审查标准
1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订；
2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件，经申请人签名确认并注明日期，受理人员应现场核对复印件与原件是否一致；
3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。
（三）专业材料的审查标准
审查材料是否完整、是否按附件5格式要求提交。

37

办理流程

环节

步骤

办理人

办理时限

办理内容

办理结果

申请与受理

收件

黄连吉

当场收件

接收申报材料，所交材料齐全的，签发《收件清单表》；所交材料不齐全或不符合法定要求的，签发《一次性告知书》；所交材料存在可以当场更正的错误，申请人可当场更正。

 签发《收件清单表》或《一次性告知书》人

受理

黄连吉

当场受理

申报材料是否齐全且符合法定形式及有关要求，做出是否受理决定，并签发《受理通知书》或《不予受理通知书》。

签发《受理通知书》或《不予受理通知书》

审查与决定

审查

陆瑞雪

10个工作日

在受理项目申请后，组织对申请内容进行审查

提出审查意见

决定

叶大博

4个工作日

根据审查意见作出准予许可或不予许可决定

合格：准予许可
不合格：不予许可

制证与送达

制证

黄连吉

3个工作日（不计算在承诺办结时限内）

根据决定结果制作决定文件

批准：制作采矿许可证书；
不予批准：制作行政许可事项不予许可决定通知书

送达

黄连吉

2个工作日（不计算在承诺办结时限内

根据申请人预留地址邮政寄送决定文件

送达决定文件或证书

流程图

详见附件4-7

38

数量限制

无数量限制

39

收费标准

是否收费

收费 □          

          不收费 ?

收费标准

无

收费依据

无

支付方式

网上支付 ¨

现金支付 □

          转账支付 ¨

40

办理公示

网上公示 ?                                   

现场公示 ¨

报纸公示 ¨   

        其他 ¨              

41

年审或年检

年审 ¨

 年检 ¨

不需年审或年检 ?

42

办理进度查询途径

网上查询 ¨

          电话查询 ?

查询网址：

          查询电话：0776—2839488

43

结果名称

勘查许可证

44

结果样本

是否生成电子证照或电子批文

是 ¨

否 ?

详见附件6-7

45

办件类型

承诺件 ?

          即办件 ¨

46

运行系统

广西国土资源电子政务系统、自治区政务服务通用软件系统、矿业权配号服务系统。

47

常见问题及
注意事项

申请人提交一式1套申请材料（包含纸质材料和刻录光盘，刻录光盘文件格式为PDF）。
采矿权转让和矿权人名称变更是否可以合并办理？
答：申请人应在采矿权转让审批通过后再办理采矿权人名称变更。如采矿权登记机关权限未变化，采矿权转让和名称变更申请材料可同时提交。

48

责任事项

1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查阶段责任:对申请材料进行审查、提出审查意见。
3.决定阶段责任:作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予批准的要说明理由）。
4.送达阶段责任: 依法制作采矿转让登记通知等材料并送达。
5.事前事后监管责任：
（1）涉及的矿业权价款评估管理有关工作；
（2）转让、变更取得采矿许可证后开展定期和不定期检查，根据检查情况，依法采取相关处置措施。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

49

追责情形

 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
4.不依法履行监督职责或者监督不力，损害采矿权人的合法权益，影响矿产资源勘查秩序的；
5.违反法定程序实施行政许可的；
6.在许可工作中玩忽职守、滥用职权的；
7.办理许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益；
8．其他违反法律法规规定的行为。

50

行政复议

    公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。

51

行政诉讼

     1.公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
    2.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。

52

备注

1

事项类型

行政许可

2

基本编码

3

实施编码

D12006

4

事项名称

主项名称

采矿权转让审批

子项名称

办理项名称

5

权力来源

法律授权 ?

 法规授权 ¨

规章授权 ¨ 

 规范性文件规定 ¨

6

前置审批

1

前置审批事项名称

无

是否可以通过
共享解决

是 ¨