1

事项类型

行政许可

2

基本编码

 

3

实施编码

D12005

4

事项名称

主项名称

采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记

 

 

子项名称

采矿权注销审批

 

 

办理项名称

 

5

权力来源

法律授权 ?

 法规授权 ?

规章授权 ? 

 规范性文件规定 ¨

6

前置审批

1

前置审批事项名称

是否可以通过
共享解决

¨

 

 

 

前置审批实施主体

 

?

7

到现场次数

1

8

实施主体

优游ub8注册,优游ub8登录

9

实施主体
性质

法定机关?

授权组织 ¨

受委托组织 ¨

事业单位 ¨

 

 

企业 ¨

社会组织 ¨

 

 

10

承办机构


百色市园博园主场馆新政务中心二楼自然资源局

11

联办机构

牵头单位

    无

 

 

配合单位

    无

12

办理地点


百色市园博园主场馆新政务中心二楼自然资源局

13

交通指引



百色市政务服务中心附近的公交站有:那五村路口,园博园西区。百色市政务服务中心附近的公交车路线有:13路、15路、8路、17路等。

14

办理时间


工作日:上午9:00-12:00、下午13:30-16:30

15

是否容缺
受理

?

            否 ¨

16

容缺时限

14个工作日

17

容缺补正
方式

邮政寄递 ?

电子邮件 ¨

 

 

传真 ¨

                      其他 ¨            

18

申请方式

邮政申请 ¨

传真申请 ¨

 

 

现场申请 ?

网上申请 ?

19

预约办理

可预约 ¨             

           不可预约 ?

20

预约方式

电话预约 ¨

微信预约 ¨

网上预约 ¨

现场预约 ¨ 

 

 

预约电话:

微信公众号:

网址:

地址:

21

办理形式

网上办理 ?

          现场办理 ?

22

咨询及监督
电话

咨询电话

0776-2839488

 

 

监督电话

0776—2824931

23

设定依据

1.《中华人民共和国矿产资源法》(1996年8月29日主席令第74号,自1997年1月1日起施行,2009年8月27日予以修改)第三条第三款  勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记;但是,已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。
2.《矿产资源开采登记管理办法》(1998年2月12日国务院令第241号发布,自发布之日起施行,2014年7月29日予以修改)第十六条  采矿权人在采矿许可证有效期内或有效期届满,停办、关闭矿山的,应当自决定停办或关闭矿山之日起30日内,向原发证机关申请办理采矿许可证注销登记手续。
3.《广西壮族自治区矿产资源管理条例》(2000年12月2日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,自2011年1月1日起施行,根据2016年11月30日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于废止和修改部分地方性法规的决定》修正)第二十八条  采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期届满,停办、关闭矿山的,应当自决定停办或者关闭矿山之日起30日内,向原发证机关申请办理采矿许可证注销登记手续。发证机关应在接到报告之日起15日内审批完毕。

24

实施对象

在百色市行政区域内申请采矿权注销的采矿权人。

25

实施对象
性质

公民 ¨

 法人 ?

其他组织 ¨

26

行使层级

国家级 ?

省级 ?

市级 ?

县级 ?

乡级 ¨

27

权限划分

1.《矿产资源开采登记管理办法》(1998年2月12日国务院令第241号发布,2014年7月29日予以修改)第三条:
开采下列矿产资源,由国务院地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:
  (一)国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源;
  (二)领海及中国管辖的其他海域的矿产资源;
  (三)外商投资开采的矿产资源;
  (四)本办法附录所列的矿产资源。
  开采石油、天然气矿产的,经国务院指定的机关审查同意后,由国务院地质矿产主管部门登记,颁发采矿许可证。
  开采下列矿产资源,由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:
  (一)本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源;
  (二)国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。
  开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源,由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门,按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记,颁发采矿许可证。
  矿区范围跨县级以上行政区域的,由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记,颁发采矿许可证。
  县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门在审批发证后,应当逐级向上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案。
2.《广西壮族自治区矿产资源管理条例》(2000年12月2日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,根据2016年11月30日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于废止和修改部分地方性法规的决定》修正)第二十条:
   开采下列矿产资源,由自治区地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证:
  (一)国务院《矿产资源开采登记管理办法》第三条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源;
  (二)自治区规划矿区内的矿产资源;
  (三)自治区财政出资勘查探明矿产地的矿产资源;
  (四)国务院地质矿产主管部门授权省级地质矿产主管部门审批登记的矿产资源;
  (五)依法可以边探边采的矿产资源。
  开采本条第一款规定以外的矿产储量规模为小型的矿产资源,由县级地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证。
矿区范围跨县级以上行政区域的,由所涉及行政区域的共同上一级地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证。
3.《广西壮族自治区人民政府关于取消下放调整一批行政审批项目的决定》(桂政发〔2014〕69号)《广西壮族自治区人民政府决定下放管理权限的行政审批项目目录》第12项“矿产资源开采审批”,处理决定“将部分自治区管理权限委托下放设区市国土资源部门实施。具体委托下放范围由国土资源厅另文明确。”
4.《广西壮族自治区国土资源厅关于印发行政审批项目下放方案的通知》(桂国土资发〔2014〕93号)附件6《广西壮族自治区国土资源厅关于部分下放矿产资源开采审批的方案》第五条:
自治区国土资源行政主管部门不再办理除国家授权和委托自治区审批发证及《矿产资源开采登记管理办法》附录34种重要矿种以外的矿产储量规模中型(含)以下的矿产资源开采的审批,其中矿产储量规模为中型及以下(小型且用于普通建筑材料的砂、石、粘土矿产资源除外)的矿产资源开采的审批由设区的市级国土资源行政主管部门负责,储量规模为小型且用于普通建筑材料的砂、石、粘土矿产资源开采的审批由设区的县级国土资源行政主管部门负责。市、县级国土资源行政主管部门负责开采范围均位于本行政区内的划定矿区范围、采矿权新立、采矿权延续、采矿权变更、采矿权转让及采矿权注销审批;跨县级行政区域的,由所在市国土资源行政主管部门负责审批或由其指定其中一个县级国土资源行政主管部门审批;跨市级行政区域的,由自治区国土资源行政主管部门负责审批或由其指定其中一个市级国土资源行政主管部门审批。

28

行使内容

矿产储量规模为中型及以下(小型且用于普通建筑材料的砂、石、粘土矿产资源除外)的矿产资源开采的审批由设区的市级国土资源行政主管部门负责

29

通办范围

全国通办 ¨

跨自治区通办 ¨

跨市通办 ¨

跨县通办 ¨

不可通办 ?

30

办结时限

法定办结
时限

40日(《矿产资源勘查区块登记管理办法》第八条)

 

 

现承诺办结
时限

14个工作日

 

 

拟承诺办结
时限

 14个工作日

31

实施条件

1.《矿产资源开采登记管理办法》(国务院241号令第)十六条:申请人为原采矿权人。
2.《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(国务院令第152号)第三十三条、《关于报部审查的部分行政许可事项电子申报有关事宜的通知》国土资发〔2007〕280号附件3:矿山闭坑地质报告经评审备案;
3. 《矿产资源法》第二十一条、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(国务院152号令)第三十一条、《土地复垦条例》(国务院令第592号)第三十八条、《国土资源部关于修改和废止部分规章的决定》(国土资源部令第64号)第二十二条、《关于报部审查的部分行政许可事项电子申报有关事宜的通知》国土资发〔2007〕280号附件3:采矿权人履行了相关法定义务,完成了有关土地复垦和矿山地质环境治理恢复工作;
4. 《矿产资源开采登记管理办法》(国务院241号令)第十条、《财政部、国土资源部关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知》(财建〔2006〕694号)、《关于探矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知》(财建〔2008〕22号)、《财政部国土资源部关于加强对国家出资勘查探明矿产地及权益管理有关事项的通知》(财建〔2010〕1018号):原采矿权涉及有偿处置的已按规定完成处置。

32

申请材料

序号

申请材料名称

申请材料依据

材料类型(原件/复印件)

是否需要电子材料

份数

规格

必要性及描述

来源
渠道

签名签章要求

是否可以容缺

 附件
下载

备注

 

 

1

《非油气采矿权注销申请登记书》

《国土资源部关于进一步规范矿业权申请材料的通知》国土资规〔2017〕15号

原件

1

A4

必要

申请人自备

盖章

 

此项可网上审查

 

 

2

停办或关闭(闭坑)矿山储量核实报告及储量备案机关的储量评审备案证明和地质资料汇交证明(原件1份)

《国土资源部关于进一步规范矿业权申请材料的通知》国土资规〔2017〕15号

原件

1

A4

必要

申请人自备

设计机构及审查机构盖章

 

 

 

 

3

有关部门对停办或关闭矿山的批准文件

《国土资源部关于进一步规范矿业权申请材料的通知》国土资规〔2017〕15号

原件

1

A4

必要

国土行政主管部门核发

 

 

属政策性关闭的提交。此项可网上审查

 

 

4

原采矿许可证正、副本

《国土资源部关于进一步规范矿业权申请材料的通知》国土资规〔2017〕15号

原件

1

A4

必要

国土行政主管部门核发

 

 

此项可网上审查

 

 

5

申请人的工商营业执照

参照国土资源部《新设采矿权登记(非油气类)服务指南》要求。

复印件

1

A4

必要

工商行政主管部门核发

加盖与原件无异

 

此项可网上审查

 

 

6

矿山所在地县(市/区)国土资源局的调查意见(原件1份)

1.《广西壮族自治区国土资源厅关于实施矿政审批“三级联审”改革的通知》(桂国土资发【2018】63号);
2.参照国土资源部《新设采矿权登记(非油气类)服务指南》要求。

原件

1

A4

必要

国土行政主管部门出具

 

 

此项可网上审查

 

 

7

承诺书、法人身份证复印件;委托书、受托人身份证复印件

《国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》(国土资规〔2017〕16号)

原件/复印件

1

A4纸

必要

申请人
自备

加盖申请人公章、“与原件无异”章

 

此项可网上审查。“法人身份证复印件;委托书、受托人身份证复印件”可容缺

33

取消证明
材料情形


                   
                     

   
     

没有法律法规规章设定依据的

可以通过部门内部调查或信息共享方式、网络核验办理的

能够通过其他材料涵盖或替代、申请人提供现有证照证明或凭有效证件办理的

能够通过申请人采取书面承诺、签字声明或提交相关协议办理的

部门无权查证、无法开具的

自治区政府发文明确取消的

 

 

 

 

 

 

 

 

34

特殊环节

环节名称

 

 

实施依据

 

 

办结时限

35

中介服务

服务名称

 

 

受理前或
受理后

受理前 ¨

受理后 ¨

 

 

实施依据

36

审查方式
及标准


 一、审查方式:书面审查。标准如下:
(一)申请书(表)的审查标准
1.对申请人提交的申请书(表)及其相关材料进行完整性、准确性审核;
2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,不得涂改。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;
3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制;
4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。
(二)证明文件等复印件的审查标准
1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订;
2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件,经申请人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致;
3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。
(三)专业材料的审查标准
审查材料是否完整、是否按附件5格式要求提交。






37

办理流程

环节

步骤

办理人

办理时限

办理内容

办理结果

 

 

申请与受理

收件

黄连吉

当场收件

接收申报材料,所交材料齐全的,签发《收件清单表》;所交材料不齐全或不符合法定要求的,签发《一次性告知书》;所交材料存在可以当场更正的错误,申请人可当场更正。

 签发《收件清单表》或《一次性告知书》人

 

 

 

受理

黄连吉

当场受理

申报材料是否齐全且符合法定形式及有关要求,做出是否受理决定,并签发《受理通知书》或《不予受理通知书》。

签发《受理通知书》或《不予受理通知书》

 

 

审查与决定

审查

陆瑞雪

10个工作日

在受理项目申请后,组织对申请内容进行审查

提出审查意见

 

 

 

决定

叶大博

4个工作日

根据审查意见作出准予许可或不予许可决定

合格:准予许可
不合格:不予许可

 

 

制证与送达

制证

黄连吉

3个工作日(不计算在承诺办结时限内)

  根据决定结果制作决定文件或证照

批准:打印同意注销通知书;
不予批准:制作行政许可事项不予许可决定通知书

 

 

 

送达

黄连吉

2个工作日(不计算在承诺办结时限内)

根据申请人预留地址邮政寄送决定文件

送达决定文件

 

 

流程图

详见附件4-6-4  

38

数量限制

无数量限制

39

收费标准

是否收费

收费 □        

          不收费?

 

 

收费标准

 

 

收费依据

 

 

支付方式

网上支付 ¨

现金支付 □

          转账支付 □

40

办理公示

网上公示 ??                                   

现场公示 ¨

报纸公示 ¨   

        其他 ¨              

41

年审或年检

年审 ¨

 年检 ¨

不需年审或年检 ?

42

办理进度查询途径

网上查询 □

          电话查询 ?

 

 

查询网址:

          查询电话:0776-2839488

43

结果名称

矿业权注销通知书

44

结果样本

是否生成电子证照或电子批文

¨

?

 

 

详见附件6-6-4

45

办件类型

承诺件 ?

          即办件 ¨

46

运行系统

广西国土资源电子政务系统、自治区政务服务通用软件系统、矿业权配号服务系统。

47

常见问题及
注意事项

申请人提交一式1套申请材料(包含纸质材料和刻录光盘,刻录光盘文件格式为PDF)。
采矿权注销是否需要完成矿山地质环境保护与治理恢复?
答:采矿权注销应完成矿山地质环境保护与治理恢复验收后再办理。

48

责任事项

1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查阶段责任:对申请材料进行审查、提出审查意见。
3.决定阶段责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予批准的要说明理由)。
4.送达阶段责任: 依法制作采矿权注销登记通知等材料并送达。
5.事前事后监管责任:采矿权人履行义务等情况。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

49

追责情形

 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
4.不依法履行监督职责或者监督不力,损害采矿权人的合法权益,影响矿产资源勘查秩序的;
5.违反法定程序实施行政许可的;
6.在许可工作中玩忽职守、滥用职权的;
7.办理许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益;
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

50

行政复议

    公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。

51

行政诉讼

     1.公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
    2.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。

52

备注

 

1

事项类型

行政许可

2

基本编码

 

3

实施编码

D12005

4

事项名称

主项名称

采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记

 

 

子项名称

采矿权注销审批

 

 

办理项名称

 

5

权力来源

法律授权 ?

 法规授权 ?

规章授权 ? 

 规范性文件规定 ¨

6

前置审批

1

前置审批事项名称

是否可以通过
共享解决

¨

 

 

 

前置审批实施主体

 

?

7

到现场次数

1